差し戻し内容に関して問い合わせ中
AFF2(コロナ禍からの文化芸術活動の再興支援事業)の差し戻しについて、月曜に電話で問い合わせて現在そのお返事待ちです。全般的に刑法の職権濫用に抵触するのでは? という内容が多いのでその点の指摘と確認をお願いしています。
前提知識
取り急ぎ前提知識としてですが、刑法の職権乱用は公務員に適用される内容です。
(公務員職権濫用)
第百九十三条 公務員がその職権を濫用して、人に義務のないことを行わせ、又は権利の行使を妨害したときは、二年以下の懲役又は禁錮に処する。
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=140AC0000000045
AFF2の事務を担当されている特定非営利活動法人 映像産業振興機構の職員は公務員ではありませんが、AFF2に関しては業務委託を入札で落札しています。
https://nsearch.jp/nyusatsu_ankens/61b78d1df0dbba2324cccb15
魚拓:https://archive.ph/wip/rCCNa
落札している以上、競争の導入による公共サービスの改革に関する法律により、みなし公務員としての制限が加えられます。(この点は弁護士に確認を取り、該当法人はみなし公務員であると回答を得ております)
第二十五条 公共サービス実施民間事業者(その者が法人である場合にあっては、その役員)若しくはその職員その他の前条の公共サービスに従事する者又はこれらの者であった者は、当該公共サービスの実施に関して知り得た秘密を漏らし、又は盗用してはならない。
2 前条の公共サービスに従事する者は、刑法(明治四十年法律第四十五号)その他の罰則の適用については、法令により公務に従事する職員とみなす。
【前条すなわち24条】
(官民競争入札対象公共サービス等の実施)
第二十四条 公共サービス実施民間事業者は、第二十条第一項(前条において準用する場合を含む。)の契約に従って、官民競争入札対象公共サービス、民間競争入札対象公共サービス、地方公共団体官民競争入札対象公共サービス又は地方公共団体民間競争入札対象公共サービスを実施しなければならない。
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=418AC0000000051_20210901_503AC0000000036
ということで、AFF2の事務業務中は公務員とみなされるため、義務のないことを行わせたり権利の行使を妨害したときはみなし公務員として罰則を受けます。判例としては「一般的職務権限は、必ずしも法律上の強制力を伴うものであることを要せず、それが濫用された場合、職権行使の相手方をして事実上義務なきことを行わせ又は行うべき権利を妨害するに足りる権限であれば、これに含まれるものと解すべきである。」とのことです。
https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail2?id=51196
他人の銀行通帳を見せろ等
先日、ライブハウスでの勤務の際、同じくAFF2に申請されている方から話題に上がりまして。曰くですが……
「出演者が他の主催者に発行した請求書を見せろとか言われて難儀してる」
と。うちもいわれましたし、他の方のツイートでもこれらは散見されます。これ、正直いって職権濫用だと思うんです。
第一に、「出演者が何の書類をもってプロとするのか」に関する記述が募集要項には一切ないこと
第二に、外注先が第三者に発行した請求書や外注先の銀行通帳に対して、法的な保存義務を申請する側は有していない事
第三に、外注先は補助金の申請者では無いため、文化庁の要請に応じる義務が無い事
募集要項において「出演者にこういう物を出すよう求めます」という記載があれば、出演打診時にその内容で契約できますから演者側に応じる義務は発生します。が、後だしで出せと言われても演者さん側には応じる義務が有りません。
なお、本件についてうちも同様の内容で差し戻しがあり、おかしいんじゃないかと指摘して一度引っ込められたんですが、先日の差し戻しで復活しました。一度引っ込めたものを復活させてくる意味も解らないのですよ……。
売上の過少申告を求められるなど
問:
Aくんは歩合制で契約をしています。777の場合ですと3000円のチケット代に対し、演者さんは1枚売るたびに2100円の報酬が増え、900円が手元に残ります。
この場合、Aくんの収入は何円ですか?
答:
AFF2事務局「900円が純粋なチケット代と考えられます。補助金の要件として収入が経費の1/2を上回っている必要があります。実態をお示しください」
……
いやなんでやねん。なんで900円が売り上げで収入になるねん。っていう。もうこれを見た瞬間、不交付を覚悟しました。ここまでくると日本語レベル……。売上ではなく利益が収入になるのなら募集要項の最低金額を満たすための売り上げが3倍になるでしょ……。
収支計画書のどれが売り上げで、どれが経費で、どれが利益かが理解できないような人を担当にしないで欲しいし、そんな人を説得できる気がしていないです。
また、これこちらが900円が実態ですと言った場合は当然ですが詐欺になりますし、900円を売り上げにした場合は消費税の納税義務の判断ラインに関わってくるので脱税にも関与してきます。
犯罪行為をしないと審査しないと言われても……と言う所でして。職権乱用を通り越して強要やら犯罪教唆やらなのでは……。
最悪の場合は裁判へ
他にもいろいろと有りますが、異なる項目を平然と利用してきたりするので、どこに書いてますか。書いていないのなら法律に明記されているから当方に義務があるんですよね、御社みなし公務員ですよね、この補助金の財源は国会で決めた国家予算で税金ですよね、という点について問い合わせているところです。
が、最悪の場合は時間切れ等により不交付が確定するかと思います。この場合はもう裁判まで持ち込むしかないので、もし裁判が成立した場合はクラファン立ち上げるのでお力をお貸し願えればと思います。
音源とか売ってるしそっちを買ってくれてもいいのよw
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アラビア風味のBGM音源販売してます。
作業内容
ポーズ
24/50
しばらくお休み。
RAVAGE外伝
巻き戻し。さぁテストしよう。
テスト中
一旦クリアを目指して
ユカクルート←なう
スイッチにバグ発見ヴォデカルートで確認作業中
陣取りの全マップを再構築中
→挙動の確認ができたらルートの確認へ
ドレイフルート
ヴォデカルート
モーぜ
モーぜ
想定レベルざっくりと。
カスタム・サーガ
カスタム・サーガ(ヴァーレントゥーガ)
コピペ。
mod
UV編集。先にある程度テクスチャを決めるべきでは?
MHTRPG
MHTRPG
加筆。